³²ºÏÆòÈÀç´ÜÀº Áö³ ´Þ ¾ÆÁÖ Áß¿äÇÑ ±¹Á¦È¸ÀǸ¦ ÁÖÃÖÇß½À´Ï´Ù. ±¹Á¦ ȸÀÇ ¿¡¼´Â µ¶ÀÏ ±³È¸ ÁöµµÀÚµé°ú ÀϺ»ÀÇ ½ÅÇÐÀÚµéÀÌ Çѱ¹¿¡ ¿Í¼ ¿ì¸® ³ª¶óÀÇ ±³È¸ ÁöµµÀÚµé°ú ÇÔ²² ¡°ÆòÈ¿Í Àΰ£ ¾Èº¸ (Peace and Human Security)¡±¶ó´Â ÁÖÁ¦¸¦ ³õ°í 5ÀÏ µ¿¾È ¼öÀ¯¸® ¾ÆÄ«µ¥¹Ì ÇϿ콺¿¡¼ ÁøÁöÇÑ ÅäÀǸ¦ Çß½À´Ï´Ù. ÀÌ ¸ðÀÓ Áß¿¡´Â µ¶ÀÏ°ú ÀϺ»¿¡¼ ¿Â ´ëÇ¥µéÀÌ °³¼ºÀ» ¹æ¹®ÇÏ´Â Çà»çµµ ÀÖ¾ú½À´Ï´Ù. Àú´Â ³²ºÏÆòÈÀç´ÜÀÇ ÀÌ»çÀÇ ÇÑ »ç¶÷À¸·Î ÁÖÁ¦¿¡ ´ëÇÑ ¹ßÁ¦µµ ÇÏ°í °ÅÀÇ ¸ðµç ÅäÀÇ¿¡ Âü¿©ÇÏ¸é¼ ¸¹Àº °ÍÀ» ¹è¿ì°í ±ú´ÞÀº ¹Ù°¡ ¸¹¾Ò½À´Ï´Ù.
¿ì¸®´Â Çѹݵµ¿¡ »ç´Â »ç¶÷µé·Î¼ Áö³ 100³â µ¿¾È ³ëÀÏÀüÀï, Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü, ±×¸®°í Çѱ¹ÀüÀïÀ» °Þ¾ú½À´Ï´Ù. À̵é ÀüÀïÀ» °ÞÀ¸¸é¼ ÀÔÀº »óóµéÀº ¿ì¸® ¸ö°ú ¸¶À½ ¼Ó¿¡ ±íÀÌ °¢ÀεǾî ÀÖ°í ¾ÆÁ÷µµ ¾ÆÆÄÇÏ´Â À̵éÀÌ ¸¹½À´Ï´Ù. ±×·¡¼ ¡°ÆòÈ¡±¶ó´Â ¸»¸¸ µé¾îµµ ¡°ÀüÀ°ú ±× Æı«·Â°ú ¾ÆÇÄÀ» ´À³§´Ï´Ù. ¡°ÆòÈ¡±´Â ´©°¡ ¹«¾î¶ó Çصµ ¡°ÀüÀï ¾ø´Â »óÅ¡±¸¦ ¿¬»óÇÏ°Ô µÇ°í Æòȸ¦ À¯ÁöÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ÀüÀï ¾øÀÌ »ç´Â °ÍÀ̶ó°í ´ÜÁ¤ÇÏ°Ô µË´Ï´Ù.
ÀüÀï ¾ø´Â Æòȸ¦ ÁöÅ°±â À§Çؼ ³ª¿Â ¸»ÀÌ ±¹°¡¾Èº¸(National Security)ÀÌ°í ±º»çÀû ¾Èº¸ (Military Security)ÀÔ´Ï´Ù. ÀüÀïÀ» ¸·±â À§Çؼ ±º»ç·ÂÀ» Å°¿ì°í ¹æÀ§Ã¼Á¦¸¦ ¿Ïº®ÇÏ°Ô °®Ãß¾î¾ß ÇÑ´Ù°í »ý°¢ÇÏ¿© ±º»çºñ¸¦ Áõ°¡ÇÏ°í ±º´ë¸¦ Áõ°ÇÏ°í ¹«±â¸¦ ÃÖ÷´ÜÀ¸·Î °Ý»ó½ÃÅ°°Ô µË´Ï´Ù. Áï ÆòÈ´Â ±º»ç·Â Áõ°À¸·Î, ±¹°¡ ¾Èº¸¸¦ Æ°Æ°È÷ ÇÔÀ¸·Î½á °¡´ÉÇÏ´Ù´Â ³í¸®ÀÔ´Ï´Ù. ´Ù¸¥ ¾î´À ³ª¶óº¸´Ùµµ ¾Èº¸¸¦ Æ°Æ°È÷ Çϱâ À§Çؼ´Â ¸·´ëÇÑ ¿¹»êÀ» µå¸®°í ±¹¹ÎµéÀÌ Çæ ¹þ°í ±¾ÁÖ·Á Á×¾î °¡´õ¶óµµ ÇÙ¹«±â¸¦ ¸¸µé¾î¼ ÀÌ¿ô³ª¶óµéÀ» À§ÇùÇؾ߰ڴٴ »ý°¢°ú °èȹÀÌ ÀÌ·± ³í¸®¿¡¼ ³ª¿À´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
±×·±µ¥ ±º»çºñ¸¦ ¿Ã¸®°í ±º´ë¸¦ Áõ°ÇÏ°í ÇÙ ¹«±â±îÁö µ¿¿øÇÏ¸é¼ ÆòÈ¿Í ¾Èº¸¸¦ ÁöŲ´Ù°í ÇÏÁö¸¸, ÀÌ·¸°Ô ÇÏ´Ù º¸¸é, ÆòÈ¿Í´Â ¸Ö¾îÁö°í ¾Èº¸ º¸´Ù´Â ÀüÀïÀÇ À§Çù°ú ºÒ¾È°ú ÃÊÁ¶¸¸ÀÌ ³ª¶ó¿Í ¹é¼ºÀ» ±«·ÓÈ÷°Ô µÇ´Â °ÍÀ» º¸°Ô µË´Ï´Ù. ±º»ç ¾Èº¸¸¦ ÅëÇÑ Æòȶó´Â °ÍÀÌ ¿ÀÈ÷·Á ÆòÈ¿¡ ´ëÇÑ À§ÇùÀÌ µÈ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¿ì¸® ÇѹݵµÀÇ »çÁ¤À» º¸´õ¶óµµ, 6¡¤25 Çѱ¹ÀüÀïÀÌ ¡°ÈÞÀü¡±À¸·Î ÃÑ ½î´Â ÀÏÀº ÀÏ´Ü ¸ØÃß°Ô µÇ¾úÁö¸¸ ¿ì¸®¿¡°Ô ÆòÈ°¡ ÀÖ´ÂÁö »ý°¢ÇÏ°Ô µË´Ï´Ù. ³²ºÏÀ» °¥¶ó ³õÀº ¡°ÈÞÀü¼±¡± ȤÀº ¼ÒÀ§ ¡°ºñ ¹«ÀåÁö´ë¡±°¡ ÀÖÁö¸¸ ÆòÈ·Ó°Ô »ì°í ÀÖ´Ù°í ÀڽŠÀÖ°Ô ¸»ÇÒ ¼ö Àְڴ°¡ ´Ù½Ã ¹¯°Ô µË´Ï´Ù. ÈÞÀü¼±À» »çÀÌ¿¡ µÎ°í ³²ºÏ ÇÕÃļ 200¸¸ ´ë±ºÀÌ ¼·Î ÃÑÀ» °Ü´©°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×¸®°í ¿ì¸® ¶¥ À§¿¡ ÀϺ»±ºÀÌ ´Ù³à°¬°í, ¼Ò·Ã±º°ú Áß°ø±ºÀÌ ÁÖµÐÇÏ¿© ¿ì¸® ¶¥À» À¯¸°Çß°í, ¾ÆÁ÷µµ ³²ÂÊ¿¡´Â ¹Ì±ºÀÌ ÁÖµÐÇÏ°í ÀÖ´Â »óÅÂÀÔ´Ï´Ù. ºÏÀº ÀÚ±â¹æ¾îÃ¥À» °º¯ÇÏ¸é¼ ÇÙ¹«±â¸¦ ¸¸µé¾î, ±×°ÍÀ» ½ÇÇèÇß°í, ¡°ÇÙ ¿Ü±³¡±¸¦ ³» ¼¼¿ì°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇؼ ¹Ì±¹Àº ÇÙ°ú ºÀ¼âÁ¤Ã¥À¸·Î À̺ÏÀ» °í¸³È½ÃÅ°°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
¿ì¸®´Â ÀڽŠÀÖ°Ô ¡°¿ì¸®³ª¶ó´Â Áö³ 50³â µ¿¾È ÆòÈ·Ó°Ô »ì¾Ò´Ù¡±°í ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î¿ä? ¡°¿ì¸®´Â Áö³ 50³â µ¿¾È ÀüÀï ¾ÈÇÏ°í »ì¾Ò´Ù¡±°í´Â ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù. À̰͸¸ Çصµ °¨»çÇÑ ÀÏÀÔ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ¿ì¸®°¡ ÁøÁ¤ ¿øÇÏ´Â °ÍÀº, ±×¸®°í ¿ì¸®¿¡°Ô ÁøÁ¤ÇÑ Æòȶó´Â °ÍÀº ¡°ÀüÀï ¾ø´Â ÈÞÀü »óÅ¡±¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÀüÀï °¡´É¼º¸¶Àúµµ ¾ø´Â Æòȸ¦ ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×°ÍÀº ³²°ú ºÏÀÌ ±º»ç·ÂÀ» °¨¼ÒÇÏ°í ±ººñ¸¦ Ãà¼ÒÇÏ°í ºñÇÙÈ ÇÏ°í ÈÞÀü ÇùÁ¤À» ÆòÈÇùÁ¤À¸·Î ÀüȯÇÏ°í ¸ðµç ¿Ü±¹ ±º´ë°¡ ö¼öÇÑ »óÅÂ, ±×¸®°í ³²°ú ºÏÀÌ ÆòÈÀûÀ¸·Î °øÁ¸ÇÏ´Â »óŸ¦ ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óŸ¦ ÇâÇÏ¿© 1970´ë ÃʺÎÅÍ ³²°ú ºÏÀÌ ´ëȸ¦ ÇØ ¿Ô°í 2007³â ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀº Àӱ⠸»Àε¥µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Æò¾ç¿¡ °¡¼ ÆòÈ°øÁ¸°ú °æÁ¦Àû °ø¿µÀ» À§ÇÑ ÇÕÀǸ¦ ÇÏ°í µ¹¾Æ ¿Ô½À´Ï´Ù.
µ¶Àϱ³È¸ ÁöµµÀÚµé°úÀÇ ¸¸³²¿¡¼ µ¶ÀÏÀÌ ÅëÀÏ µÈ ÀÌÈÄÀÇ À̾߱⸦ µé¾î º¸¾Ò½À´Ï´Ù. ¡°ÅëÀÏÀÌ µÈÁö ¹ú½á 20³âÀÌ µÇ¾î ¿À´Âµ¥µµ, ¾ÆÁ÷µµ ¿ì¸®¿¡°Ô ÆòÈ°¡ ¿Ô´Ù°í ¸»ÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö ÀڽŠÀÖ°Ô ¸»Çϱ⠰ï¶õÇÏ´Ù¡±´Â °ÍÀ̾ú½À´Ï´Ù. µ¿°ú ¼ µ¶ÀÏÀÇ ¹é¼ºµéÀÌ ÁøÁ¤ÇÑ ÅëÇÕÀ» ´À³¢Áö ¸øÇÏ°í ºóºÎÀÇ °ÝÂ÷¿Í »çȸÀû °¥µî¿¡ ½Ã´Þ¸®°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌÁ¦´Â ÀüÀïÇÒ ´ë»óÀÌ ¾ø°í À¯·´ ³ª¶óµéÀÌ À¯·´¿¬ÇÕ(European Union—EU)ÀÇ Ã¼Á¦ ¾Æ·¡ Æòȸ¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ³ª¶ó ¸¶´Ù ±¹°¡¾Èº¸¸¦ ³» ¼¼¿ì°í NATO (ºÏ´ë¼¾çµ¿¸Í)ÀÇ ±âÄ¡ ¾Æ·¡ ±ººñ¸¦ Áõ°ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¡¼ ´©±¸¿Í ½Î¿ì°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ¸ç ´©±¸·ÎºÎÅÍ ¹æ¾îÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â Áú¹®ÀÇ ´ë´äÀº ¡°ÀÌÀüÀÇ ½Ä¹ÎÁö¿´´ø ¾Æ½Ã¾Æ ¾ÆÇÁ¸®Ä« ³ª¶ó¸¦ Áö¹èÇϱâ À§ÇÑ ±ººñ Áõ°¡±À̶ó°í ´ë´äÇÏ´Â °ÍÀ̾ú½À´Ï´Ù.
ÀϺ»ÀÇ ±³È¸ ÁöµµÀÚµé·ÎºÎÅÍ ÀϺ»ÀÌ Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü¿¡¼ ÆÐÀüÇÑ Á÷ÈÄ Á¦Á¤ÇÑ ÆòÈÇå¹ýÀ» °³Á¤ÇÏ°Ú´Ù´Â ÀϺ» Á¤ºÎÀÇ ÀÔÀåÀ» °·ÂÇÏ°Ô ºñÆÇÇÏ´Â À̾߱⸦ µé¾ú½À´Ï´Ù. ÀϺ»Àº Áö³ 60 ¿© ³â µ¿¾È ÆòÈ·Ó°Ô »ì¾Ò½À´Ï´Ù. ÀüÀïÀÇ À§ÇùÀ» ´À³¢Áö ¾ÊÀ¸¸é¼ °æÁ¦ÀûÀ¸·Î´Â Çѱ¹ÀüÀï°ú ¿ù³²ÀüÀïÀ¸·Î ¸¹Àº ´öÀ» º¸¾Ò°í ºÎ°ÇÑ ³ª¶ó°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥µµ ¹«¾ùÀÌ ºÒ¾ÈÇؼÀÎÁö ÆòÈÇå¹ýÀ» °³Á¤Çؼ ±º´ë¸¦ ±â¸£°í ±ººñ¸¦ È®ÀåÇÏ°í, À̺ÏÀÇ ÇÙÀ» Çΰè·Î Çؼ ÇÙ °³¹ßµµ ºÒ»çÇÏ°Ú´Ù°í ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ°ÍÀº Æòȸ¦ À§Çؼ Æòȸ¦ ±ú¶ß¸®°í Àڱ⠳ª¶óÀÇ »çȸÀû ºÒ¾È»Ó ¾Æ´Ï¶ó ¿ì¸® µ¿ºÏ ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ ±¹°¡ ¾Èº¸¿Í »çȸ ¾Èº¸¸¦ ±ú¶ß¸®°Ú´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
1999³â À¯¿£ÀÇ °³¹ß±¹ (UNDP) º¸°í¼´Â ¡°Àΰ£ ¾Èº¸¡±¶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀº °øÆ÷¿Í µÎ·Á¿ò (fear)À¸·ÎºÎÅÍÀÇ ÀÚÀ¯ÀÌ°í, ±ÃÇÌ°ú ºó°ï (want)À¸·ÎºÎÅÍÀÇ ÀÚÀ¯¶ó°í Á¤ÀÇ(ïÒëù)ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Æòȶó´Â °³³ä, ¾Èº¸¶ó´Â °³³äÀ» ±¹°¡Àû ȤÀº ±º»çÀû Â÷¿ø ¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó °³ÀÎÀÌ ½Ç°¨ÇÏ´Â Â÷¿øÀ¸·Î È®´ëÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±º»çÀûÀ¸·Î ¹æ¾î°¡ ¿Ïº®ÇÏ°í ¹«¼¿ï °ÍÀÌ ¾ø´Ù¸ç ÀڽŸ¸¸¸ÇÑ ¹Ì±¹ÀÌ 2001³â 9¿ù 11ÀÏ Å×·¯¸®½ºÆ®ÀÇ °ø°ÝÀ» ¹Þ°Ô µÇ°í, ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ º¸º¹À¸·Î Áßµ¿ÀüÀ» 5³â µ¿¾È Ä¡¸£¸é¼, ¹Ì±¹ÀÇ ±¹¹ÎµéÀº ÆòÈ¿Í ¾Èº¸¸¦ ½Ç°¨ÇÏ°í ÀÖ´ÂÁö Áú¹®ÇÏ°Ô µË´Ï´Ù. ÃÑ Ä®·Î ÁöÅ°·Á´Â ±¹°¡ ¾Èº¸°¡ ¾ó¸¶³ª ºÎÁú ¾ø´Â°¡ ´Ù½Ã±Ý ±íÀÌ »ý°¢ÇÏ°Ô µË´Ï´Ù.
±×¸®°í ¿ì¸® »çȸ¸¦ »ý°¢ÇÏ¸é¼ ¿ì¸®´Â ÂüµÈ Æòȸ¦ À§Çؼ, ±×¸®°í ¿ì¸® °³Àΰú »çȸÀÇ ¾Èº¸¸¦ À§Çؼ ¹«¾ùÀ» ÇÏ°í Àִ°¡ µÇ¹¯°Ô µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ¿ì¸®´Â °ú¿¬, ÀüÀïÀÇ °øÆ÷·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ¯·Î¿î°¡, ºó°ïÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ¯·Î¿î°¡? ½É°¢ÇÏ°Ô ¹°¾î¾ß ÇÏ°Ú½À´Ï´Ù.